這個問題怎么破？

  　君臨廣場是君臨天下小區(qū)10號樓的裙樓部分，總建筑面積約1.5萬余平方米，分地上3層，地下1層，4樓以上為住宅。

　　廣場內(nèi)餐飲企業(yè)眾多，煙道設(shè)置在10號樓1單元，油煙最終從該單元樓頂排放，餐飲油煙擾民問題一直是該街道信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。自2016年以來，雖經(jīng)多部門聯(lián)合執(zhí)法和整治，但始終無法從根源上解決問題。

　　問題的難點(diǎn)主要集中在兩個方面。一是房東和物業(yè)經(jīng)營公司經(jīng)濟(jì)糾紛不斷，導(dǎo)致整改難。據(jù)了解，雙方自2013年簽訂承租15年的協(xié)議，但承租方已拖欠2年以上房租，目前雙方正在走法律程序。

　　同時，承租公司還屢屢轉(zhuǎn)租，從2018年底至今已換了4撥管理人員，加上整改資金巨大，雙方都不愿意徹底整改。

　　二是該區(qū)域餐飲容量問題一直無法確定，導(dǎo)致執(zhí)法難。市場監(jiān)管部門反饋，君臨廣場是商業(yè)性質(zhì)房產(chǎn)，該區(qū)域可申請餐飲，但具體容量無法確定；環(huán)保部門反饋，小餐飲只需網(wǎng)上備案，無需環(huán)評審批；其他執(zhí)法部門更無法確定到底餐飲容量是多少，所以目前多部門聯(lián)合執(zhí)法往往停留在檢查食品安全、煙道、隔油設(shè)施等小問題上，無法徹底解決問題。

　　今年以來，南苑街道本著“對居民負(fù)責(zé)、對商家負(fù)責(zé)”的原則，成立君臨廣場油煙擾民整治專班，制定《君臨廣場油煙廢氣整改方案》，針對污水偷排、餐飲油煙污染、使用性質(zhì)改變等問題，提出整改要求，明確整改措施和時限，全力破解這一困擾多年的民生問題。

　　針對餐飲容量問題，街道組織召開專題評審會，邀請浙大、省環(huán)保院設(shè)計(jì)研究院2名專家，對君臨廣場的專用煙道、排污系統(tǒng)等既有設(shè)施進(jìn)行科學(xué)分析和核算，最終確定在現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備情況下餐飲規(guī)模為32灶。

　　針對目前存在問題，街道在調(diào)查摸底的前提下，召集信訪人員、物業(yè)公司、開發(fā)商召開協(xié)調(diào)會、整改推進(jìn)會10余次，并對目前經(jīng)營商家逐戶進(jìn)行宣傳指導(dǎo)，要求商家合法合規(guī)進(jìn)行排煙和排污。

　　同時，由街道城建辦牽頭市場監(jiān)管、規(guī)劃、環(huán)保、消防、城管等部門聯(lián)合執(zhí)法，定期巡查、限期整改、每周通報。目前，共處理油煙、噪音擾民等投訴8件，依法責(zé)令40家餐飲店關(guān)停整治，使得餐飲污染擾民經(jīng)營戶從原來的45家減少到5家，油煙擾民難題得到有效扼止。

　　為實(shí)現(xiàn)長效管理，確保油煙達(dá)標(biāo)排放，從根本上解決擾民問題。街道已將君臨廣場的餐飲容量指標(biāo)報知市場監(jiān)管部門，對餐飲企業(yè)實(shí)行審批控制，同時結(jié)合“三服務(wù)”活動，對現(xiàn)有餐飲企業(yè)定期走訪，確保餐飲油煙治理工作的常態(tài)化、長效化。