龍環(huán)攻堅(jiān)辦〔2019〕174 號(hào)

龍安區(qū)環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室

關(guān)于調(diào)整大氣污染特別管控的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，區(qū)直有關(guān)部門，有關(guān)企業(yè)：

根據(jù)市研判分析組預(yù)測(cè)分析，9月上半月我市仍可能出現(xiàn)靜穩(wěn)天氣，經(jīng)歷新一輪輕中度污染過程，為最大程度保障群眾身體健康，按照安陽市環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室《關(guān)于調(diào)整大氣污染 特別管控的通知》（安環(huán)攻堅(jiān)辦〔2019〕377 號(hào)），經(jīng)龍安區(qū)環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部研究決定，從8月30日8時(shí)至9月16日24時(shí)對(duì)我區(qū)部分工業(yè)企業(yè)、機(jī)動(dòng)車、餐飲油煙、工地等大氣污染特別管控措施進(jìn)行調(diào)整?，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、工業(yè)企業(yè)管控措施

（一）水泥行業(yè)

1、9月5日0時(shí)至9月16日24時(shí)，安陽中聯(lián)水泥有限公司龍安分公司（原安陽中聯(lián)?；仕嘤邢薰荆┹喭?天,具體方案報(bào)區(qū)攻堅(jiān)辦備案。

2、安陽市湖波熟料有限責(zé)任公司生產(chǎn)。

3、禁燃區(qū)內(nèi)的水泥粉磨站全部停產(chǎn)。

（二）建材企業(yè)

全區(qū)范圍內(nèi)的陶瓷、冶金輔料、耐材、磚瓦窯企業(yè)：未達(dá)到超 低排放要求的執(zhí)行50%限產(chǎn)措施，實(shí)現(xiàn)超低排放的執(zhí)行30%限產(chǎn)措施。

（三）氧化鋅企業(yè)

氧化鋅企業(yè)未實(shí)現(xiàn)超低排放的停產(chǎn)。

（四）化工行業(yè)

安陽化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限公司：限產(chǎn)限排 30%。

（五）玻璃行業(yè)

河南安彩高科股份有限公司、河南安彩太陽能玻璃有限責(zé)任公司：在氨水用量不可超過設(shè)計(jì)要求的前提下限產(chǎn)限排20%。

（六）鑄造、鐵合金企業(yè)

使用電爐、天然氣爐或能達(dá)到超低排放要求的鑄造、鐵合金企業(yè)，按企業(yè)數(shù)量執(zhí)行30%分批次輪產(chǎn)措施，具體分批次輪產(chǎn)方案由 工信局制定并上報(bào)區(qū)攻堅(jiān)辦備案；未達(dá)到超低排放的鑄造、鐵合金 企業(yè)按生產(chǎn)線執(zhí)行限產(chǎn)限排 50%。

（七）涉 VOCs 企業(yè)

以農(nóng)藥、制藥、食品、化工（含煤化工、合成氨、有機(jī)化工等）、 橡膠制品、塑料制品制造（不含以聚乙烯為原料的加工生產(chǎn)企業(yè)）、汽車噴涂、家具制造（噴涂工段）、機(jī)械制造（噴涂工段、切削加 工、焊接工段等）、鋼結(jié)構(gòu)、卷材等表面涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行 業(yè)涉 VOCs 企業(yè)、車間、工段按以下要求進(jìn)行管控：

1、全區(qū)范圍內(nèi)未完成 VOCs 治理、未通過 VOCs 核查驗(yàn)收的停產(chǎn)。

2、已完成超低排放治理并驗(yàn)收合格的禁燃區(qū)域內(nèi) VOCs 企業(yè)、 車間、工段，每日0時(shí)至14時(shí)停產(chǎn)14小時(shí)。

3、已完成超低排放治理并驗(yàn)收合格的禁燃區(qū)域外核心管控區(qū)域內(nèi)的涉 VOCs 企業(yè)、車間、工段，每日6時(shí)至18時(shí)停產(chǎn)12小時(shí)。

4、核心管控區(qū)內(nèi)的油庫每日6時(shí)至18時(shí)嚴(yán)禁裝、卸油作業(yè)，對(duì)加油站油氣回收裝置進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的停業(yè)整頓。

5、禁燃區(qū)內(nèi)每日6時(shí)至18時(shí)禁止建筑墻體涂刷、建筑裝飾、市政道路劃線、欄桿噴涂、露天電焊、違規(guī)室外噴漆等各類涉 VOCs 作業(yè)。

6、因工藝要求需連續(xù)生產(chǎn)的煤化工、制藥、農(nóng)藥等涉 VOCs 企業(yè)每日限產(chǎn)限排50%。

（八）核心管控區(qū)域內(nèi)鍋爐企業(yè)

1、以天然氣為能源的且實(shí)現(xiàn)超低排放改造的，每日22時(shí)至次日10時(shí)停產(chǎn) 12小時(shí)，涉及 VOCs 企業(yè)的實(shí)現(xiàn)超低排放的天然氣鍋爐每日6時(shí)至18時(shí)停產(chǎn)12小時(shí)。

2、未實(shí)現(xiàn)超低排放的2噸以上天然氣鍋爐（包含 2 噸）及以 煤炭為能源的鍋爐停止生產(chǎn)。

（九）其他企業(yè)

安陽市岷山有色金屬有限責(zé)任公司：污染物在線日均排放量不得超過 300 千克。

（十）違規(guī)處罰

督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)未按要求落實(shí)管控措施的，一律停工整改。

二、餐飲油煙管控措施

1、禁燃區(qū)內(nèi)安裝不合格、排放不達(dá)標(biāo)或者不及時(shí)清理油煙凈化裝置的餐飲店鋪，一律停業(yè)整頓。

2、禁燃區(qū)內(nèi)仍未安裝油煙凈化設(shè)施的餐飲店鋪，一律取締。

3、禁燃區(qū)內(nèi)的露天燒烤、冒黑煙燒烤店鋪一律取締。

三、機(jī)動(dòng)車管控措施

1、禁燃區(qū)內(nèi)禁止使用國Ⅲ及以下標(biāo)準(zhǔn)的燃油燃?xì)膺\(yùn)輸車輛，繼續(xù)執(zhí)行重卡、貨車?yán)@行措施。

2、禁燃區(qū)內(nèi)企業(yè)每日 0 時(shí)至 10 時(shí)暫停重卡運(yùn)輸作業(yè)（保證民生、生產(chǎn)安全經(jīng)特殊批準(zhǔn)的除外）。

3、禁燃區(qū)內(nèi)的混凝土攪拌站夜間 22 時(shí)至次日 10 時(shí)停止原材料運(yùn)輸，每日車輛審批數(shù)量不超過 10 輛。

4、高污染非道路移動(dòng)機(jī)械禁用區(qū)內(nèi)嚴(yán)格按市政府《通知》要求執(zhí)行，所有企業(yè)、工地禁止使用非綠三標(biāo)識(shí)、無標(biāo)識(shí)或油品不合 格的以及未經(jīng)審批的非道路移動(dòng)機(jī)械施工作業(yè)，發(fā)現(xiàn)一輛使用不符合要求的非道路移動(dòng)機(jī)械，對(duì)使用單位進(jìn)行頂格處罰。

四、工地?fù)P塵管控措施

1、夜間時(shí)段暫停工地施工及渣土清運(yùn)。禁燃區(qū)內(nèi)所有工地夜間 22 時(shí)至次日 10 時(shí)暫停作業(yè)。城管、交警部門進(jìn)一步落實(shí)夜間渣土車停運(yùn)措施，嚴(yán)厲打擊“黑渣土車”和尾氣不達(dá)標(biāo)渣土車上路行駛。

2、嚴(yán)格實(shí)施“三員”管理制度。全區(qū)范圍內(nèi)各類建設(shè)項(xiàng)目未納 入監(jiān)管臺(tái)賬或未落實(shí)“三員”管理的項(xiàng)目不得擅自施工。發(fā)現(xiàn)一個(gè)項(xiàng)目未列入臺(tái)賬，擅自進(jìn)行施工的，按照《中華人民共和國大氣污染 防治法》相關(guān)規(guī)定，每個(gè)項(xiàng)目處 10 萬元經(jīng)濟(jì)處罰。

3、嚴(yán)格實(shí)施開（復(fù)）工驗(yàn)收制度。凡發(fā)現(xiàn)未經(jīng)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目擅自施工的，按照相關(guān)規(guī)定從重處罰；對(duì)僵尸建筑工地、拆遷后形成的大量建筑垃圾、暫停施工的土石方工地等應(yīng)使用6針密網(wǎng)苫蓋并采取灑水降塵作業(yè)；滯留時(shí)間超過3月（含）以上的土方采取密集撒草籽方式進(jìn)行綠化、噴灑抑塵劑進(jìn)行固化或集中清運(yùn)等綜合措施，解決市區(qū)工地?fù)P塵問題。

4、加強(qiáng)重點(diǎn)施工段重點(diǎn)管控。對(duì)驗(yàn)收合格的施工項(xiàng)目需實(shí)施土方開挖工程的，由區(qū)控塵辦、市控塵辦對(duì)其施工條件進(jìn)行驗(yàn)收，合格后方可進(jìn)行。對(duì)在開工前未經(jīng)區(qū)、市控塵辦備案同意，擅自進(jìn)行土方施工并造成揚(yáng)塵污染的項(xiàng)目停工整改，并依法從重處罰。督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)施工工地不符合“8 個(gè) 100%”的，責(zé)令停工整改，驗(yàn)收合格后方可復(fù)工。

5、實(shí)行車輛聯(lián)審聯(lián)批制度。施工相關(guān)運(yùn)輸車輛未經(jīng)審批一律不得通行。施工用車實(shí)行市控塵辦、市交警支隊(duì)、市渣管站三方聯(lián)審聯(lián)批，由用車單位提出書面申請(qǐng)，注明車輛類型、車輛牌號(hào)、車輛運(yùn)輸路線及拉運(yùn)內(nèi)容，經(jīng)市控塵辦審核后，轉(zhuǎn)交警支隊(duì)、渣管站 辦理通行證或開具路單。

6、強(qiáng)化運(yùn)輸車輛管理。所有建筑垃圾清運(yùn)車輛必須納入公司化管理，建筑垃圾清運(yùn)車輛和清運(yùn)企業(yè)須滿足相關(guān)要求，并經(jīng)行業(yè)主管部門核準(zhǔn)后，方可從事建筑垃圾清運(yùn)業(yè)務(wù)；未經(jīng)核準(zhǔn)的個(gè)體車輛和清運(yùn)企業(yè)，一律不準(zhǔn)從事建筑垃圾清運(yùn)業(yè)務(wù)。所有建筑渣土清運(yùn)車輛運(yùn)輸路線嚴(yán)格按照交通部門規(guī)劃路線行駛，一旦發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定線路行駛的，按照相關(guān)規(guī)定，依法從重處罰。

7、開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。打擊未辦理運(yùn)輸核準(zhǔn)手續(xù)從事運(yùn)輸活 動(dòng)的“黑渣土車”，尤其對(duì)外地牌號(hào)、荷載量較大的“前四后八”等違規(guī)車輛要“發(fā)現(xiàn)一輛、滯留一輛、處罰一輛”，對(duì)報(bào)廢、拼裝渣土車予以罰款，收繳車輛，強(qiáng)制報(bào)廢，對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)艘婪ㄓ枰試?yán)懲，不斷凈化渣土清運(yùn)市場(chǎng)管理秩序。

8、及時(shí)更新信息。區(qū)揚(yáng)塵辦對(duì)批準(zhǔn)允許施工的工地、運(yùn)輸車輛和渣土車輛等臺(tái)賬信息應(yīng)及時(shí)更新并上報(bào)至區(qū)攻堅(jiān)辦備案。

五、道路揚(yáng)塵管控措施

1、嚴(yán)格道路保潔管理。按照《河南省城市房屋建筑和市政基 礎(chǔ)設(shè)施工程及道路揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)》，明確轄區(qū)道路揚(yáng)塵污染防治責(zé)任單位、保潔標(biāo)準(zhǔn)、保潔方案，建立工作臺(tái)賬，做到城區(qū)主次干道每天沖洗 1 次，支路每周沖洗 2 次，背街小巷每周沖洗 1 次（均含人行道)。

2、強(qiáng)化重點(diǎn)路段保潔。加強(qiáng)工地周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部、四環(huán)周邊及背街小巷的道路保潔工作，要指派專人負(fù)責(zé)，加大保潔力度，每天清掃不少于 2 次，確保重點(diǎn)路段的道路揚(yáng)塵得到有效治理。

3、持續(xù)開展城市大清洗活動(dòng)。每周至少開展一次全民洗城活動(dòng)。

六、禁燃禁放管控措施

1、嚴(yán)禁焚燒樹葉、垃圾和農(nóng)作物秸稈。

2、嚴(yán)禁燃煤散燒。

3、禁燃區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹。

七、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道屬地負(fù)責(zé)嚴(yán)格落實(shí)管控措施，區(qū)直有關(guān)部門按照“管行業(yè)必須管環(huán)?！钡囊螅瑢?duì)管控措施的落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)不按管控要求執(zhí)行的工業(yè)企業(yè)、施工工地、重卡等， 要從嚴(yán)、從重處理；對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)。

本次污染管控期間，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道，區(qū)政府有關(guān)部門和各有關(guān)單位應(yīng)于每日上午８：40 時(shí)前，將管控措施落實(shí)情況報(bào)區(qū)環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室。

聯(lián) 系 人：董霓

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2019 年 8 月 29 日