上海翔殷路隧道以南的黃浦江西岸，曾潛藏著一個(gè)“灰蒙蒙”的碼頭。碼頭旁混凝土加工單位產(chǎn)生的粉塵不僅在碼頭“肆虐”，嚴(yán)重時(shí)還擴(kuò)散到周邊的高校、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和道路上。

2016年底，中央環(huán)保督察組在上海督察時(shí)收到舉報(bào)，反映的正是楊浦區(qū)軍工路1076號(hào)上海銘揚(yáng)明方混凝土制品有限公司（以下簡(jiǎn)稱銘揚(yáng)明方公司）揚(yáng)塵污染嚴(yán)重的問(wèn)題。

案件當(dāng)天便被轉(zhuǎn)交到楊浦區(qū)，楊浦區(qū)立即組織相關(guān)職能部門(mén)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。經(jīng)環(huán)保執(zhí)法部門(mén)采樣檢驗(yàn)，銘揚(yáng)明方公司存在揚(yáng)塵污染超標(biāo)。經(jīng)過(guò)兩到三個(gè)月的整改，該單位加強(qiáng)了噴淋、保潔措施，使揚(yáng)塵情況有所好轉(zhuǎn)。


不過(guò)，這件事并未到此結(jié)束。在楊浦區(qū)的持續(xù)監(jiān)管和倒逼下，銘揚(yáng)明方公司在去年6月停產(chǎn)關(guān)閉。7月12日，楊浦區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)檢查此地時(shí)，高30多米的標(biāo)志性建筑——攪拌樓已經(jīng)被拆除，原地只留下4個(gè)基座。沒(méi)了攪拌樓，混凝土攪拌站就沒(méi)了“死灰復(fù)燃”的可能。

“盡管中央環(huán)保督察組要求督辦的是揚(yáng)塵污染問(wèn)題，但銘揚(yáng)明方公司如存在其他環(huán)境違法問(wèn)題，也絕不姑息。”楊浦區(qū)生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)趙陽(yáng)表示，在對(duì)銘揚(yáng)明方公司揚(yáng)塵污染問(wèn)題進(jìn)行執(zhí)法的同時(shí)，執(zhí)法人員對(duì)該企業(yè)是否存在其他環(huán)境違法問(wèn)題也進(jìn)行了充分排摸，發(fā)現(xiàn)其還有在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)違法構(gòu)筑物、傷害護(hù)岸堤防、物料運(yùn)輸過(guò)程中未采取防止灑漏措施等問(wèn)題。


與此同時(shí)，楊浦區(qū)軍工路沿線轉(zhuǎn)型發(fā)展的計(jì)劃也已提上日程，混凝土攪拌站這樣的“三高”污染項(xiàng)目已經(jīng)與區(qū)域未來(lái)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向嚴(yán)重不符。最終，在楊浦區(qū)各個(gè)職能部門(mén)的協(xié)調(diào)下，銘揚(yáng)明方公司主動(dòng)配合區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展，從去年6月起，便停產(chǎn)關(guān)閉。該企業(yè)所在的上海電氣集團(tuán)置業(yè)有限公司上纜園區(qū)也將在銘揚(yáng)明方公司徹底搬遷后，重新規(guī)劃該地塊的未來(lái)。


區(qū)域發(fā)展離不開(kāi)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)的支撐，更離不開(kāi)每一位居民的支持。塑造良好的生活工作環(huán)境，是眾望所歸。然而，2016年底，中央環(huán)保督察組在上海督察時(shí)收到舉報(bào)，反映楊浦區(qū)隆昌路延吉東路口有家“良永小菜”飯店油煙擾民，油煙排放口離最近的居民家窗戶不到3米。家住延吉一村43號(hào)樓的葉蘭娣告訴記者，由于油煙排放口設(shè)在43號(hào)樓的底層，整幢樓6層的20多戶居民都飽受煙熏之苦。


對(duì)于督察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，延吉新村街道立即排摸整治。根據(jù)《上海市飲食服務(wù)業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法》，所在建筑物高度在24米（含24米）以下的，其油煙排放口不得低于所在建筑物最高位置，不符合該要求的，應(yīng)按環(huán)保部門(mén)規(guī)定的污染防治要求和期限改造。


在征集周邊居民意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，2017年5月，“良永小菜”投入30多萬(wàn)元重新購(gòu)買(mǎi)油煙凈化設(shè)備并修建油煙管道，將排放口調(diào)整到一幢居民樓的頂部，垂直對(duì)著上空，此外還每季度出資4000多元購(gòu)買(mǎi)油煙設(shè)備的維保服務(wù)，確保不再發(fā)生油煙擾民問(wèn)題，得到了周邊居民的一致認(rèn)可。

辦結(jié)中央環(huán)保督察組轉(zhuǎn)辦的案件只是楊浦區(qū)“舉一反三”、啟動(dòng)全區(qū)域自查的開(kāi)始。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2017年以來(lái)，楊浦區(qū)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門(mén)共立案查處揚(yáng)塵污染案件11件，罰款總計(jì)133萬(wàn)元；立案查處餐飲油煙污染案件29件，罰款總計(jì)74.2萬(wàn)元。